Власти Москвы уже живут в киберпанке и могут не понимать, что большая часть населения не такие продвинутые. Допустим, QR-код для москвичей каким-то образом признают законным. Как быстро внедрить эту систему?
Зарегистрироваться на сайте, скачать код, сохранить код, научиться его быстро показывать, поверить, что личные данные не утекут - это не так просто, как кажется. В нормальной ситуации подобные документы должны выдавать госорганы через центры Мои документы в течение года и дольше. Скачать с сайта мэрии (даже не с Госуслуг) - это выглядит несерьезно. Речь идет о неполной замене паспорта.
Только объяснением, что людям конкретно надо делать и зачем, мэрия будет заниматься до конца эпидемии. Сделать QR-код для тех, кто может выходить на улицу при режиме ЧП, возможно. Сделать для всех жителей - утопия.