Официального документарного разъяснения на этот счёт, к сожалению, нет. Поэтому, да, приходится оперировать устными разъяснениями. Сейчас уже не вспомню, где об этом говорилось, но вот отложилось.
Хотя, если следовать формализму, то, лично мне кажется, что для НОКИИ было бы вернее в этих полях указывать, что-то типа того, что так как ОКИИ признан незначимым, то реализация мер ЗИ для ЗОКИИ не требуется.