Чмовж Сергей
Порядок обмена информацией определяет ФСБ, а не ФСТЭК.
Общее правило: если не знаете, куда именно обращаться, обрящайтесь в ФСТЭК. Если есть какая-то неоднозначносьт (у вас нет допуска к перечню, неясно, как трактовать формулировку в перечне, неочевидно, относится ли именно этот кусок информации к пункту перечня и т.п.), субъект направляет вопрос в ФСТЭК, а ФСТЭК - в межведдомственную комиссию по защите государственной тайны.