Все системы - ОКИИ, категорируем все, в соответствии с....
Начинаете категорировать, имея полный перечень систем, идете по 127ПП, доходите до этапа, когда нужно определить системы, участвующие в критичных процессах - ппоходите этот фильтр, по результатам которого часть систем присваиваете "без категории". Это тоде категорирование! Даже ущерб смотрели, только на более высоком уровне - для процессов.
Далее у вас остается перечень ОКИИ, которые нужно более детально анализировать по ущербу и критериям значимости. Для него определили немного путающее название "список ОКИИ, подлежащих категорированию" да, косяк, но как есть. Другие вы такде откатегорировали ранее и все выполнили.