Нет, ты никакие факторы не учитываешь. Ты просто предлагаешь переставить очередность без какого-либо выигрыша.
Ты предлагаешь сперва обкатать моделирование угроз на самых сложных системах, в которых и угрозы масштабные, и инфраструктура побольше, и затраты на ИБ нужны побольше. А потом трудности этих проектов и способы их решения транслировать на системы попроще. Это фигня, так никто не делает.
Вообще обычно делают наоборот, начинают с чего-то простого и постепенно усложняют. Но сказать "парни, защищайте сперва маленькие системы и только потом беритесь за жизненно важные" правильно методически, но неправильно политически.
Поэтому предложен компромиссный вариант "берите понемногу разного"
Вроде как best practices говорят совсем иное: защищайте сначала наиболее важные активы, а потом спускайтесь к наименее важным :)