Рейтинг регионов по благосостоянию семей, опубликованный агентством РИА, фиксирует региональные различия в возможностях среднестатистических семей обходиться без финансовой поддержки со стороны государства.
Расположившиеся в нижней части рейтинга регионы можно считать самыми уязвимыми, если помимо бедности семей они характеризуются повышенной рождаемостью, что может усугубить проблемы. И с этой точки зрения все ожидаемо: внизу рейтинга оказались республики Северного Кавказа: они занимают места в промежутке с 69 (Северная Осетия) до последнего 85 места (Кабардино-Балкария). Впрочем, распространенная на Кавказе теневая экономика может сглаживать эту проблему.
Особняком стоит Еврейская АО. Она занимает незавидное 67 место в рейтинге бюджетной обеспеченности семей, но в области наблюдается достаточно высокая для России рождаемость. Согласно данным статистики за 2019 год, область занимает 15 место по рождаемости в стране.
Несколько по-другому дело обстоит с проблемными русскими областями – Курганской и Костромской. За 2019 год коэффициенты рождаемости в этих областях оказались довольно значительными – 1,64 для Курганской и 1,54 для Костромской областей (при ранжировании регионов по коэффициенту рождаемости они занимают 20 и 30 места соответственно). При этом в рейтинге РИА эти области относятся к зоне риска: Курганская область заняла 70 строчку, а Костромская – 68-ю, что говорит о напряженной ситуации с денежными доходами в семьях.
Выделяется еще одна группа регионов – бедные области с наиболее низкой рождаемостью. К ним относятся Ивановская, Смоленская и Орловская области (в рейтинге регионов по обеспеченности семей они занимают соответственно 83, 74 и 72 места, а по рождаемости – 79, 83 и 80 строчки). Для этих областей низкий коэффициент рождаемости хотя бы означает снижение рисков семейной бедности.
Рассматривая аутсайдеров рейтинга, не стоит забывать о весомой финансовой помощи, оказываемой семьям с детьми как на федеральном, так и на региональном уровнях. Поддержка социально уязвимых категорий семей в основном относится к компетенции субъектов федерации. Федеральные рамки обязывают регионы исполнять более десятка мер поддержки (например, пособие на ребенка до 16 лет малоимущим семьям), а в добавление к этому регионы и по своей инициативе разрабатывают меры поддержки. При этом количество третьих детей в семьях используется в качестве ключевого показателя результативности, в том числе для распределения трансфертов из федерального бюджета на софинансирование программы ежемесячных денежных выплат при рождении третьего ребенка.
Таким образом, меры поддержки семей с детьми наиболее востребованы на Кавказе и в бедных русских регионах с относительно высокой рождаемостью, таких как Курганская и Костромская области. В эту группу попадает и Еврейская АО, где население в основном тоже русское. А расширенные меры поддержки семей в малообеспеченных Ивановской, Смоленской и Орловской областях могли бы стать стимулирующими для повышения рождаемости в этих вымирающих регионах.
