Как высчитаете, вот предположим, что бюджет страны у нас в руках, что надо в первую очередь делать? Если взять узко проблему здоровья граждан, то направить основной поток на лечение существующих больных или на профилактику заболеваний у тех кто еще только рождается или совсем юн? Короче какие пропорции логичнее, уже больных спасать в большей мере или предотвращать, а лечить больных на остатки?
Это не решается только в рамках одного здравоохранения...
Но, если упростить проблему до указанных рамок, то первая задача здравоохранения это профилактика заболеваний, выявление их на ранних стадиях и эффективное лечение именно на этом этапе.