Публикаторы должны быть покрыты Pro\E5.
Это есть в
https://www.microsoft.com/en-us/licensing/product-licensing/products?fbclid=IwAR0Ilm6hK7uPCrKQfBienbH3xlJlKllLaub45NLhRBB-l75QME3z6gpVxWsRussia
Product Terms
Пункт 4.8 (36 страница)
4.8 Использование сервера Power BI Report Server — SQL Server Enterprise Edition
Клиент может запускать программное обеспечение Power BI Report Server на Лицензированном сервере или в Azure. Клиент может запускать данное программное обеспечение на количестве ядер, не превышающем количество лицензий «на ядро» на SQL Server Enterprise Edition с действующим SA, выделенных лицензированному Северу, при этом для каждой Операционной среды должно быть выделено не менее 4 лицензий «на ядро». Либо, если программное обеспечение запускается в Azure, клиент должен выделить одну лицензию «на ядро» на SQL Server Enterprise Edition с действующим SA на каждое виртуальное ядро, при этом для каждой Операционной среды должно быть выделено не менее 4 лицензий «на ядро». Кроме того, использование регулируется соответствующими условиями соглашения о корпоративном лицензировании, заключенного с Клиентом.
Для публикации общих отчетов Power BI с помощью сервера Power BI Report Server необходима лицензия на подписку «на пользователя» на Power BI Pro. Действие этого права истекает по окончании срока действия SA Клиента.