есть такой термин в экономике - эластичность предложения. если сегодня появится спрос, то вовсе не обязательно, что он будет удовлетворен завтра или даже послезавтра. Вот на турбины российские большой мощности спрос есть, а вот предложения пока в развитии.
Эластичность это всё-таки немного о другом - о зависимости спроса/предложения от цены. В данном случае речь об объеме рынка и о целесообразности (в первую очередь экономической) выхода на него новых (отечественных) игроков. Если рынок устоявшийся, узурпирован иностранными игроками со сложившимися экономическими отношениями, технологическим укладом, ценовыми политиками, цепочками поставщиков и т.д., то порог входа для новых (например, отечественных) игроков высок. Для снижения порога входа можно, например, законодательно (запретами, ограничениями, преференциями и др.) изменять условия на рынке, опять же смещая предпочтительность для покупателя в пользу выбора нового игрока. Собственно этот инструментарий сейчас активно используется.