Это только часть документа а не весь целиком. Я иду по последовательно по нему. И кто писал этот документ думаю не просто так это туда написал.
Выскажу крамольную мысль, но подозреваю, что эти фразы написано "чтобы было" или "а почему бы и нет" 😞 Очень часто документы пишут люди, которые нахватались теории, возможно, неплохой, но не могут ее применить к конкретной ситуации. Вот и в данном случае так. Приведенная формулировка говорит о том, что ее автор не понимает, как работает механизм регистрации событий в Windows и какие события там вообще есть. То есть фраза про регистрацию удачных и неудачных событий аутентификации/авторизации он услышал где-то, например, в доках регуляторов, но дальше не стал детализировать - дословно и внес в документ