Risk= Consequences X (Threats X Vulnerabilities) X Likelihood. C и V как-то можно определить/предусмотреть , а T и L чисто эмпирические значения. Так что все сводятся к оценкам вроде: низкий, умеренный, высокий, очень высокий, итд. Конечно, все хотят цифры - им и выдумывают цифры, но только в коммерческих целях. Клиент хозяин, что хочет, то получает.