Не выдумывайте велосипед, все эти велосипеды, зарубежные как правило, с контейнеризацией и виртуализацией давным-давно используются в индастриале и примеров тому куча - от решений GE в приватном облаке и личном ЦОД Роснефти с их ДЗО и до аналогичных зарубежных решений (умышленно не называю называния), в т.ч. AWS, Google и иже с ними, причём даже те, кто попал под обоюдные геополитические санкции. Всё прекрасно работает и всё всех устраивает, а вся эта чушь и дичь с голубых экранов и жёлтых страниц разных СМИ - пища для диванных экспертов. Людям бизне$$ делать надо и отчитываться наверх в нужные сроки. Причём такого рода подходы даже проходят аттестации и сертификации у российских регуляторов. Всё решается банально просто - нужный функционал за нужные деньги. Точка. Все сыты, все довольны, а юридические вопросы всегда можно разрешить, например, через создание тех же совместных предприятий и т.д. Возникнет закономерный вопрос по инфобезу и доверию в такого рода симбиозах, но, поверьте, и такое достаточно просто решается.