Вообще мелкое фермерство супер_неэффективно в сравнении с крупным предприятием, поэтому весь этот выкуп по сути - вид вэлфера. Типа пусть лучше мы из налогов их таким образом субсидируем, чем они потеряют работу. Плюс в штатах это целый класс фермеров, которые такое лоббируют. В Европе такая же ерунда, но там ещё смысл, чтоб никто не европейские рынки выйти не мог. Все эти регулирования формы огурцов - они для этого.
Но в РФ то такого класса нет, стоит ли его создавать в таком виде, если мы точно знаем, что он низкоэффективен.