Рейтинг регионов по состоянию инвестиционного климата по итогам 2020 года,
презентованныйпрезентованный недавно АСИ, в очередной раз напоминает о том, что российские публичные рейтинги и сами инвестиции живут в параллельных мирах. Рейтинг призван отразить, насколько благоприятен для бизнеса и инвесторов каждый субъект РФ. В теории можно было бы ожидать, что регионы, оказавшиеся в топе рейтинга АСИ (таких 33), будут привлекать наибольшие объемы инвестиций или показывать позитивную динамику их поступления в 2020 году.
Однако, согласно данным Росстата, некоторые регионы, представленные АСИ как наиболее привлекательные для инвестиций, продемонстрировали существенный спад инвестиций в основной капитал. Например, объём инвестиций в Нижегородскую область и Ханты-Мансийский АО, занявшие в рейтинге шестое место, снизился на 6,6% и 8,4% соответственно (с такими показателями эти регионы занимают очень низкие 74 и 78 позиции среди остальных регионов). Более чем на 5% упали инвестиции в Якутию (10 место в рейтинге АСИ и 70 позиция по динамике самих инвестиций), Камчатский край и Калмыкию (12 место в рейтинге, но 71 и 77 позиции по динамике инвестиций).
Диссонанс также возникает при сравнении представленного АСИ списка образцовых регионов и номинального объема инвестиций в эти регионы, рассчитанного на душу населения. Так, менее 70 тыс. рублей инвестиций приходится на 1 человека в Смоленской и Ульяновской областях, занявших в рейтинге 12 место (по размеру инвестиций на душу населения они занимают в России 61 и 64 позиции). Удивительно выглядят Новгородская и Ярославская области: они заняли в рейтинге 7 и 8 места, но лишь чуть больше 70 тыс. рублей инвестиций приходятся там на одного их жителя (это 59 и 60 позиции по объему инвестиций). Возможно, секрет успеха Новгородской области, наблюдаемый в рейтинге уже не первый год, в том, что ее губернатор Андрей Никитин прежде был руководителем АСИ.
В результате нашего анализа получилось, что 6 субъектов РФ, наделенных АСИ статусом регионов с наилучшим инвестиционным климатом, по итогам 2020 года оказались во второй половине списка сразу по двум показателям: и по динамике инвестиций, и по объему инвестиций на душу населения. Такими переоцененными регионами стали Башкортостан, Краснодарский край, Новгородская, Самарская, Ярославская и Ульяновская области. Но есть и хорошие новости: 10 регионов, оцененных АСИ в качестве самых привлекательных для инвестиций, сразу по обоим показателям показали одни из лучших результатов. Это Тюменская, Магаданская области и Москва, а также Белгородская, Калининградская, Калужская, Липецкая, Московская, Тамбовская области и Крым.
Методика составления рейтинга АСИ направлена на установление качества инвестиционного климата и учитывает множество показателей (по части регуляторной среды, институтов защиты бизнеса, наличия инфраструктуры и поддержки МСП). В рейтинге используются опросы предпринимателей, репрезентативность которых не раскрывается. В итоге результаты рейтинга порой идут вразрез с наблюдаемыми на практике потоками инвестиций, и стройную картинку соответствия выявленного АСИ инвестиционного климата объективным показателям инвестиционных поступлений сложить никак не удается. Возможно, если бы этот рейтинг назывался иначе, то он не вызывал бы таких вопросов: однако он вроде бы призван стать официальным путеводителем для инвестора, а наблюдаемая в регионах реальность может быть совсем другой.
