И что? У меня предоплаченный безлимитный доступ в интернет. Я не могу его получить просто так - для этого мне надо авторизовываться у провайдера путем ввода логина/пароля, тем самым совершая активное действие, направленное на реализацию своего права по договору. Без этого мне не предоставят доступ.
У меня есть пусть не безлимитный, но тоже предоплаченный "абонемент" на получение ежедневно одной чашки кофе в кафе азбуки вкуса. Для реализации своего права я опять же совершаю активное действие - предъявляю клубную карту. И тем более должен посетить магазин. Без этого мне просто на слово не нальют. "кофейный абонемент" в той же шоколаднице аналогично.
Если я посетил азбуку или шоколадницу, сказал "мне чашку кофе", но абонемент тот самый предоплаченный не предъявил - ее посчитают "разово". Это нормально и справедливо.
И все вещи в нашей жизни, все права, кроме базовых, которые мы имеем на основании отнесения себя к той или иной группе лиц (будь то инвалиды, школьники, члены клуба, абоненты провайдера, покупатели кофейного абонемента) реализуются не автоматически, а по факту совершения нами активного действия направленного на получение результата.
Валидация карты в автобусе - ровно такое же активное действие, которое требуется льготнику для реализации его права на проезд, как и для получения скидки в Перекрестке, Горздраве опять же нужно предъявить ее по собственной инициативе, а не предъявил - нет скидки.