при создании новой issue поле компания дает подсказки, эти подсказки набираются из джиры из этого же поля компания
ну тут наверно лучше иметь какой-то сторонний справочник, например тем же insight'ом реализованный (по крайней мере, мы подобный кейс на инсайт перевели)