Сложно сказать, как лучше поступить
Для сотни юзерпов я бы накидал небольшой скрипт, который бы генерировал кучу правил исходя из конфига
Если юзеров десятки тысяч, то лучше, конечно, купить какой-то известный аппаратно-программный комплекс, которые такие штуки умеет делать стабильно и достаточно быстро. Конечно, это можно попробовать заменить на выделенную машину с быстрым процессором, но это придется долго готовить и тестировать