просто бумажка в общем получается.
Да, но эта "просто бумажка" вынуждает тех, кто проходит аттестацию:
1. Установить все актуальные обновления безопасности
2. Продумать резервное копирование доказать, что оно выполняется
3. Продумать систему обеспечения надёжности с использованием географически распределённых площадок.
4. Продумать правила выдачи учётных записей и их регулярный контроль.
Плюс ещё много чего, о чём в противном случае большинство из желающих подключиться к гос. системам и не димали никогда.
Это - не гарантия того, что Вас не проломят, это гарантия того, что все, кому разрешают подключаться к гос. системам,
выполняют хотя бы минимальные базовые требования ИБ.