Вот странно, тут действительно не вижу, что в корневой папке ansible есть files. Хотя я уверен по другим проектам, что в структуре есть files, host_vars, group_vars, roles, templates итд
Ну по идее он относительно плейбука ищет в roles/files ну или как в конфиге укажешь где у тебя роли.