Убрал строку - KEYCLOAK_IMPORT="./realm_export_files/realm-export.json -Dkeycloak.profile.feature.upload_scripts=enabled", работает, но мне нужно с импортом. Подозреваю, что при поднятии через docker-compose файл импорта указывается как относительный, а при поднятии через консоль - абсолютный