0. Бояться вообще не надо 🙂
1. Ха, ну хороший вопрос. Ну, пожалуй, в первую очередь на новые бизнесы и на тех, у кого бизнес растет
2. Адреса распределяются по цепочке IANA->RIR->LIR[->End User]. Страны в этой цепочке нет, соответственно, и копилки страновой тоже нет. Есть российские LIRы, у которых есть копилка, да.
3. Не имеет. Следует хотя бы из того, что ситуация общая для всех 76 стран региона RIPE, а не отдельно для России
4. Адреса IPv4 заканчиваются в пуле Региональной Интернет-Регистратуры (RIPE NCC), а не “вообще”. То есть, свободный рынок как был, так и остаётся. Новые участники должны будут не только стать членами RIPE NCC, но и купить адреса IPv4 на рынке - пока адреса IPv4 нужны (но в ближайшие 3-5 лет нужность их вряд ли уменьшится, думаю я). Ну то есть, порог вхождения повышается.
5. Есть - Северная Америка, там их RIR не выдает. Живут, как написано в предыдущем пункте. Правда, $5000 в РФ и в США - разные деньги, в России повышение порога почувствуется сильнее
6. Это по-любому 🙂 Если серьезно, то операторы потихонечку будут увеличивать переподписку на CGNAT, конечно. Но для капчи нужны еще зараженные компы, ващет, которые обнаружат CF или Google, и плотность заражения - это второй множитель, который как меняется во времени - неясно. Вот Google/Yandex/Bing Maps будут хуже грузиться понемногу, потому что там квадраты отдельными соединениями выкакчиваются.
7. Для обычных пользователей - ну, немного чем. Интернет подешевеет позже 🙂
8. А чем этот вопрос отличается от вопроса 1?
9. Я не думаю, что прямое регулирование тут чем-то хорошо, нигде в мире оно как-то не сработало (хотя может сработать в Беларуси, там, вроде как, есть такая госинициатива - с другой стороны, это не масштабируется, там всего 25 LIR). Осознать, чем IPv6 может быть полезен и кому, и использовать косвенное регулирование для получения этой пользы - да, государство вполне может.