Если мы увидим необходимость в создании партии, нам ничего не мешает увеличить количество участников в два раза и найти по одному в остальных 41ом для открытия отделений)
Документ открыт для регистрации всеми. В пунктах обозначены возможные цели. Говорить о фиксации можно говорить после того, как все желающие отпишутся там)