в России тоже так. недавно в нашу компанию приняли девочку с украинским гражданством. тоже доказывали, что не могут найти граждан РФ нужной специальности на такую низкую з/п, которую компания может предложить. законы пишутся, чтобы их нарушать, видимо.
Это только в РФ в ЕС работодатель перед тем как привезти специалиста должен разместить вакансию с зп выше рынка и если никого не находит, тогда может завозить импортных спецов =)