AK
ВВП не обладает всей полнотой власти. Открой хоть старую, хоть новую конституцию и почитай какими ветвями власти и полномочиями обладает президент.
Что до Силуанова и Набиуллиной - Они обладают ресурсом, который способен вывести на майдан против президента 5-10% страны. Соответственно, замена таких кадров проходит исключительно путём договорняков. Так-же как и Медведева на Мишустина сменили только тогда, когда сложился консенсус среди всех кланово-корпоративных группировок по этому поводу.
Что до кредита на 1.4 миллиона рублей - ребята имеют производственные мощности, но не имели в нужный момент нужную сумму денег. А нужно было срочно ибо был крупный заказчик при деньгах. По этому поступили так.