Для твоего массива получится, что средняя 10.5
7 пойдет в первый сет, т.к. в обоих сетах сумма 0
5 пойдет во второй, т.к. разница суммы с сетом1 3.5, а с сетом2 - 10.5
3 тоже пойдет во второй, разница 3.5 и 5.5
следующая 3 уже пойдет в первый, т.к. разница будет 3.5 против 2.5