Но только вы учитывайте что если монарх ещё более-менее может в долгосрочную перспективу, то президент или премьер вообще нет
Так необязательно уметь предугадывать последствия! Эволюция, в т.ч. культурная, работает по-другому. Правители рандомно от балды придумывают законы. Те государства, которым повезло, выживают.