Теперь как раз таки общественные улицы выглядит так как общество и хочет. Захочет повесить баннер - вперед, и никакое государство сейчас за людей не рашает продать ли вид на этой улице за копейки рекламщикам.
Общественная улица это ничья улица, не будет общественного пространства не будет и проблем таких, у каждой улицы будет владелец который сам разберётся как лучше.