Инфраструктурные проекты типа электрики, дорог, мостов, водоснабжения, теплоснабжения - не принадлежат к отрасли экономики, а принадлежат к отрасли хозяйствования. Хозяйствование это не получение прибыли от поставки товара или услуги на рынок, а создание товаров и услуг для потребления их населением на данной территории, что в свою очередь повышает общую капитализацию региона и его ''инвестиционный климат'', простите за матерное выражение. Так что считать когда там Гувер окупится - не верно. Государство это не рынок, да и невидимых рук рынка тоже нет, всё видимы.