Запускать по всей стране непонятный механизм, а потом его перестраивать или отказываться - не самая лучшая идея. А эксперимент даст возможность, во-первых, понять эффект от нововведения, и, во-вторых, более точно настроить это дело для масштабирования на всю страну. Если это будет признано полезным.