Это тот же вопрос как по кадастровой карте отличить территорию села от сельрады
я понимаю это так, последние 2 цифры, это номер зоны, и по зонам можно определить, где территория главного города(села), на скрине 00, где територии сел спутников(01, 02) и остальные территории(03)