Тому що, мені здається, багато людей щось роблять у ОСМ у мірі того, коли вони конкретно самі бачать що тут можно доповнити в процесі розглядяння мапи з метою щось їм цікаве знайти. І без навігації, навіть у неточному і зламаному вигляді, досить складно дебагати маршрути