эмм... лучше подучите историю. Вообще в качестве примера надо брать, конечно не Европу, а Америку XX века, В начале века это были бандитские кланы примерно как в России, но они смогли преодолеть эту проблему за одно поколение. Думаю, что во-многом из-за того, что это все-таки реальная федерация, а не монолит. По моим ощущениям, и мне очень приятно, что это ощущения совпадают, скажем, с тем, что говорит Гуриев (который в отличие от меня спец), в России это все можно починить лет за 5. Если будет на то руководящая воля.