На самом деле, приказ так себе, мягко говоря. Но проблема в том, что медицина у нас лицензируется и Минздрав для медиков страшнее любого РКН, ФСТЭКа и прочих минкомсвязей вместе взятых. Хочешь-нехочешь, а выполнять надо. Причем, формулировки совершенно безапелляционные, без какой-либо дифференциации по значимости. Есть МИС (а с электронными больничными/рецептами попробуй без нее) - выполняй.