вообще очень странно конечно что при вышке в зоне видимости сигнал не очень, но всё же предлагаю попробовать сделать направленные антенны, для проверки просто сделать конус в который вложить модем и понаправлять в разные места вышки и следить за сигналом, мы так боремся в частных домах с сигналом, и работает на ура.