Потому что ты требуешь от меня компетенций, которыми если бы я обладал, я бы занимался совсем другими вещами в других проектах. Недостаточно проанализировать проблемы — нужно быть руководителем, понимать в управлении сообществом и планировании, иметь харизму и упаковывать людей под свою задачу. В одно лицо. Управление — очень трудная работа, поэтому в общественных проектах на неё нанимают людей за зарплату
Ты совершенно зря считаешь что без внешнего управления люди ни на что не способны. Предложи, как разработчик, адекватный и интересный скоуп проекта ясными и разумными правилами и люди прекрасно организуются сами, на своем личном энтузиазме. Ну может не прекрасно, но худо бедно организуются, как показывает практика многих волонтерских проектов.