Miroff
Городской округ это административно-территориальное деление и менять его не посмотрев сперва в закон о границах - вандализм. Тем более что там ничего не сказано про эксклавы СНТ
1) Это муниципальное деление, а не административное.
2) Глядя в кадастр видно, что там как раз соответстаующий административный объект.
3) Да, если есть генплан и т.п, то оно конечно лучше и сним свериться.