Спорно. Такое может быть где-то, но обычно поликлиника - достаточно сложная организация с кучей врачей. У нас клиники управляются министерством здравоохранения республики, в областях и краях наверно напрямую министерству Федерации. Думаю, это стандартная практика.
Возможно. Исходный посыл был в том, что больница с таблички поликлиники точно не должна идти в name этой поликлиники.