Но и дифференцировать, что при отсутствии номера надо official_short_type=ПС, а при наличии - ref=ТП-44 - плохо. Равно как и дублировать official_short_type=ТП + ref=ТП-44 для вторых
Я бы сказал, что для малых и тяговых и безымянных подстанций префикс это неотъемлемая часть name/ref, потому что они пишутся ЭЧЭ-123, ТП-654, ГПП и ничего из этого выкинуть нельзя. А вот с большими подстанциями история другая, там номер и префикс опциональны, можно писать ПС #36 Чайка, а можно просто "Чайка", а вот ПС-36 уже малоосмысленно