И так и не так. Это все называется картографические произведения. Лицензия на карт деятельность хоть и не нужна, но ответственность за неправильное нанесение границ и названий все рано может быть. Поэтому просто аккуратно проверяйте ОСМ на предмет неточностей.
вот отсюда вывод, ни надо никаких границ показывать. но главное это отсутствие соблюдения заданных точностей для данных масштабов, особенно при использовании ОСМ.
что же до названий, РР публикует каталог геогр.названий, свериться в масштабе города вообще не проблема. А так я вроде не слышал, что они придираются к неверным названиям улиц и кафешек.