да - если идентификатор есть значит заказ уже существует - вопрос в каком состояние. Например в заказе может быть состояния:
создан,
идет добавление позиций,
заказ сформирован,
идет проверка наличия позиции на складе поставщика,
(есть все позиции, есть только часть позиций, отсутствуют все позиции),
заказ оплачивается
заказ оплачен
началась отгрузка
ит.д.