А с BBS — любой мог позвонить с модемом и совместимым компом, что бы почитать доску объявлений, иногда там была только внутренняя почта, иногда внешняя, иногда вообще никакой, каждая BBS — как свой дом оператора, часто дома и стояли, и у каждой свой и законы.