В общем ситуация следующая. Договор на размещение рекламы не является публичным и не попадает под ст 426 ГК РФ. Тот договор который размещен у яндекса это оферта. Оферта это предложение о заключении сделки, в котором изложены существенные условия договора, адресованное определённому лицу, ограниченному или неограниченному кругу лиц. Если получатель (адресат) принимает оферту (выражает согласие, акцептует её), это означает заключение между сторонами предложенного договора на оговорённых в оферте условиях. В связи с тем, что в оферте говориться: "Обязательным условием оказания Яндексом Услуг является принятие и соблюдение Рекламодателем, применение к отношениям сторон по Договору требований и положений, определенных следующими документами", есть ссылка на Пользовательское соглашение и п.15 в т.ч. Вы принимаете эти условия такими, какие они есть.