у заказчика два вот таких файла. один документация. где все требования. другой - обоснование. непонятный текст. и так же там в нем внизу ТЗ, но там дополнительная строчка(характеристика), есть.
Хитрый зак хочет прокатить чужих поставщиков. Метод очень старый, странно, что еще исппользуется :) Наверняка в тексте документации сказано, что конкреные показатели должны соответствовать требованиям, содержащимся в документации, а не только из таблицы в файле док ;)