Документацией не может быть предусмотрено, так как другими нпа не предусмотрено.
В соответствии с п. 1 ст. 423 ГК РФ возмездным является такой договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей. В соответствии с положениями нормативных актов о контрактной системе контракты могут заключаться не только на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, но и на право заключения контракта, в соответствии с которым победитель закупки платит заказчику за право заключить с ним контракт. Несмотря на то что право участника открытого конкурса предложить цену контракта меньше нуля напрямую в Законе N 44-ФЗ не закреплено, в порядке оценки заявок по критериям оценки "цена контракта" и "стоимость жизненного цикла", закрепленном в подп. "б" п. 16 Правил оценки заявок, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085 (далее - Правила), определен случай, когда минимальное предложение из предложений по критерию, сделанных участниками закупки, меньше нуля. Иными словами, в указанном подпункте Правил определен как раз тот случай, когда участник предлагает доплатить заказчику за право заключения с ним контракта. Таким образом, участник открытого конкурса вправе в своей заявке предложить цену контракта, которая меньше нуля.