Если аук, то для оценки нужна только цена. И я бы писала запрос на разъяснение, для чего требуются сведения о трудовых ресурсах, когда они не влияют на сопоставление заявок участников в аукционе. И потом бы жалобу в фас на документацию. Но рекомендую посмотреть положение о закупке в отношении аукциона. Вдруг там прописано. Тогда и обжалуйте заодно по 135. Если у вас закупка аукционом, то заказчик не имеет права требовать дополнительные документы, не относящиеся к процедуре оценки. Это Фас расценивает как ограничение Конкуренции.