Итак, российские и американские делегации уже в Женеве. Сегодня вечером замминистра иностранных дел Сергей Рябков и замминистра обороны Александр Фомин поужинают с первой заммгоссекретаря Уэнди Шерман и директором по оперативному планированию Объединенного комитета начальников штабов Джеймсом Мингусом (настоящие военные эксперты меня поправят, но российский аналог - примерно начальник Главного оперативного управления Генштаба), а завтра начнутся однодневные консультации. Но о чем стороны будут разговаривать?
Уже слышу раздраженные комментарии: в смысле, о чем? о гарантиях безопасности, конечно. Заявление президента России? Запланированные встречи с США, членами НАТО и ОБСЕ? Чего ты нам морочишь голову.
Но не все так просто. В сообщении о поездке Уэнди Шерман в Европу, Госдепартамент
сказал, что она возглавит делегацию на внеочередной сессии диалога по стратегической стабильности с Россией. Это тот самый диалог по стратстабильности, о котором президенты договорились летом: две встречи, рабочие группы и повестка от противоракетной обороны и космоса до договора на смену ДСНВ – разговаривать и так есть о чем.
С одной стороны, американцев можно понять, обсуждаются стратегические вопросы с русскими, какой там у нас есть формат? Давайте там и поговорим. Тем более Москва внесла в гарантии ракеты средней дальности и тактическое ядерное оружие. С другой – это плохая идея.
Не верите мне, послушайте Сергея Рябкова из недавнего
интервью Известиям: «Я бы не стал таким образом фиксировать происходящее, в том числе по причине того, что наши американские коллеги по некоторым признакам хотели бы, наоборот, тему гарантий безопасности сделать элементом диалога по стратегической стабильности. Это, конечно, нас не во всем устраивает, учитывая среди прочего и то, что состав переговорщиков по теме гарантий не по всем позициям совпадает с составом тех наших представителей, которые занимаются двусторонним обсуждением с США проблематики стратегической стабильности».
Интервью вообще очень интересное, там и про наши позиции перед переговорами, и про прогресс отсутствие прогресса по нормализации дипломатической работы, и про то, как перед переносом ОК ДНЯО российской делегации выдали
ТРИ американские визы, причем никому из руководства не досталось (спасибо омикрону, а то пришлось бы конференцию блокировать! -
прим. мое). Но мне показалась особенно важной попытка развести два процесса – по гарантиям и по стратстабильности.
Снова Рябков: «Есть вопросы по тематике диалога о стратстабильности, которые напрямую не попадают в повестку дня переговоров о гарантиях безопасности, то есть это пересекающиеся, но не идентичные концентрические окружности […] Успех диалога по стратстабильности не находится в тотальной зависимости от продвижения по тематике гарантий, хотя взаимосвязь есть, ее отрицать было бы неправильно».
Тут сложно не согласиться, переговоры по гарантиям очевидно будут непростыми, Сергей Рябков уже сегодня говорил, что, если готовности к диалогу у другой стороны не будет, возможно, все и закончится на одной встрече. В этой ситуации полностью объединять две переговорных дорожки – это создавать возможность того, что в случае неудачи одна утянет на дно другую. А ограничение американских стратегических систем при помощи контроля над вооружениями в российских интересах, даже если о гарантиях безопасности договориться не получится.
Так что хочется пожелать нашим дипломатам в Женеве удачи в консультациях по гарантиям, и все-таки четко развести их с консультациями по стратстабильности.