Потому что если бы самом главным в жизни была выгода, у вас было бы гораздо меньше шансов родиться :) Но кроме выгоды у решений бывают и другие причины
Да причем здесь выгода, никто не против необходимости предлагаемых мер, вопрос в том как хотят это реализовать. Давайте завтра скажем, что к 1 января 2022 года все субьекты КИИ должны перейте на российское ПО и оборудование, кто не перешел, должен будет прекратить свою деятельность, кто не прекратитит того в тюрьму на 5 лет. Все на бумаге вопрос решен будет, к 2022 году мы получим желаемый результет, но будит ли этот результат соответствовать нашим изначальным целям.