Аналитики из администрации президента России обращают внимание на то, что итоги второго заседания
Национального совета общественного доверия (НСОД) восприняты в Казахстане без энтузиазма. Реакция активистов и общественников характеризуется как крайне скептическая, а со стороны депутатов и чиновников реакция крайне сдержанная или ее вообще нет.
В ходе второго заседания
(НСОД) Касым-Жомарт Токаев продемонстрировал, что не готов отходить от концепции «
слышащего государства» и будет продолжать проводить те реформы,
которые были им неоднократно анонсированы. Однако либерализация
Токаева, по всей видимости, будет носить скорее декоративный характер и неминуемо столкнется с трудностями.
Так, совершенствование законодательства о митингах скорее всего пройдет через Мажилис и Сенат (контролирующийся
Нурланом Нигматулиным и
Даригой Назарбаевой), но столкнется с самодурством членов партии
«Нұр Отан» в
маслихатах - именно им отдано конечное решение по определению
специализированных мест для митингов.
Эту меру в Казахстане очевидно подсмотрели у России, где после массовых протестов 2012 года
появились так называемые
«гайд-парки» (
специализированные места для митингов оппозиции). Как правило, региональные власти в России определили
«гайд-парки» - на окраинах городов, вдали от основных транспортных артерий/развязок и зданий/учреждений государственной власти. Отправив оппозицию «на задворки», формально провели либерализацию законодательства, но и получили дополнительный аргумент для отказа в согласовании протестных акций в центре городов.
Кроме того, аналитики отмечают, что говоря о декриминализации
130 статьи УК РК,
Токаев подчеркнул, что есть серьезные контраргументы и ряд государственных органов предлагает внести изменения только в первую часть статьи. Таким образом, можно понять, что консенсус по этому вопросу так и не был достигнут, и декриминализации может не случиться, ее просто не одобрит Мажилис и Сенат.
Тут напомним, что еще совсем
недавно в августе в ходе расширенного заседания политсовета партии
«Нұр Отан» Нурсултан Назарбаев напротив говорил о необходимости ужесточения наказания за клевету, а министр информации и общественного развития
Даурен Абаев тогда
говорил, что законодательство Казахстана регулирует вопрос клеветы «адекватно» тяжести этого нарушения. Мнение
Назарбаева и
Абаева за это время не поменялось, да и в целом «
шапраштинский клан» заинтересован в инструменте защиты себя и своих коррупционных активов от нападок в прессе и казнете. Достаточно вспомнить
недавний иск на
20 млн. тенге председателя партии
«Нұр Отан» Бауыржана Байбека к трем активистам за их посты в
Facebook.
Несмотря на то, что еще нет какой-то официальной реакции партии
«Нұр Отан» на второе заседание
(НСОД), аналитики из администрации президента России считают, что отрытая фронда между Акордой и «библиотекой» продолжается. По информации от группы российских политтехнологов во главе с журналистом
Максимом Шевченко,
работающих на
Даригу Назарбаеву,
Елбасы довольно болезненно воспринял прозвучавшие от
Токаева предложения, считая, что страну и людей в ней «нужно держать в кулаке». Как мы писали ранее, уже имел место
личный разговор Назарбаева и
Токаева, в котором первый озвучил целый ряд претензий, связанных с «ревизией его курса» и излишне «либеральным подходом», заигрывании с противниками режима и его личными врагами.
2020 год должен стать для
Касыма-Жомарта Токаева решающим: в рамках
операции «Шапрашты» его ждет смещение с поста.
Однако Москве импонирует то, что
Токаев по сути использует декоративную демократизацию по кремлевским лекалам - в 2011-2012 годах Россия, как и Казахстан сегодня, столкнулась с серьезнейшим кризисом доверия к власти и подобные решения помогли из него выйти.
