В условиях непростой социально-экономической ситуации Правительство РФ скорректировало график выплат по бюджетным кредитам регионов в течение 2020-2029 годов. Согласно
Постановлению от 30 апреля 2020 года №619 в текущем году регионы полностью освобождаются от обязанности погашения долга. В 2021-2024 годах субъекты РФ будут выплачивать ежегодно по 5% задолженности, а в 2025-2029 годах – остаток равными долями с возможностью досрочного погашения. Принятые меры направлены на обеспечение устойчивости бюджетов регионов в условиях снижения доходов и необходимости направлять финансовые потоки на ликвидацию последствий распространения коронавирусной инфекции. Наиболее сильный эффект такое решение произведет в регионах с наибольшим объемом бюджетных кредитов, не решив, впрочем, их проблемы, а только отложив на один год.
По состоянию на 1 апреля 2020 года самые крупные бюджетные кредиты имеют Татарстан (84 млрд рублей) и Краснодарский край (59 млрд рублей), для которых решение правительства стало наилучшим подарком, учитывая, что в обоих регионах грядут выборы глав. Среди лидеров также Новосибирская область (30 млрд рублей), Мордовия и Калужская область (по 27 млрд рублей), причем последнюю тоже ждут выборы губернатора.
Мордовия при этом уже давно относится и к числу самых закредитованных регионов: при сопоставлении объема ее бюджетных кредитов с величиной налоговых и неналоговых доходов субъекта федерации становится понятным, что в условиях нехватки средств наиболее тяжело погашать задолженность перед центром в будущем окажется именно ей. Подобные сложности, вызванные не просто большим долгом, но и недостатком собственных средств для погашения, испытывают Чукотский АО и Хакасия, Северная Осетия и Ингушетия, Костромская и Смоленская области и др. Все эти регионы сейчас особенно сильно зависят от федерального правительства и в худшем для них случае могут попасть под ту или иную форму внешнего финансового управления, которое в Хакасии, кстати, уже было введено в начале 2018 года (Мордовия с ее самыми неподъемными долгами напрашивается на это уже много лет, но ее по политическим соображениям «берегут»).
В целом решение правительства никак нельзя назвать радикальной мерой помощи – в 2021 году бюджетные кредиты погашать придется, а ситуация в регионах лучше явно не станет. Пока что это не более чем небольшая передышка, к тому же выгодная ряду влиятельных регионов перед ЕДГ-2020. Скорее всего, решения об отсрочках придется принимать и еще не раз, но центр не хочет делать это сразу, считая правильным держать региональные власти под контролем и в напряжении.
