Сбор «электронных» подписей
ЦИК России утвердил порядок сбора «электронных подписей». В условной Челябинской области с её подписным масштабом возможность сдать половину подписей в электронном формате может быть серьёзной отдушиной. Или удавкой. Чтобы разобраться, пробежали взглядом по новой процедуре.
1. Сбор подписей при помощи Единого портала госуслуг (ЕПГУ) проводится с использованием личных кабинетов избирателя, кандидата или избирательного объединения (от его имени действует уполномоченный представитель).
2. Все пользователи должны иметь
подтверждённую учётную запись (т.е. данные проверены по реестру, личность подтверждена).
3. При приеме документов о выдвижении комиссия информирует кандидата, уполномоченного представителя о возможности сбора подписей через ЕПГУ.
4. Сбор «электронных» подписей могут осуществлять лишь кандидаты и избирательные объединения,
имеющие усиленную квалифицированную электронную подпись (п. 1.6.).
5. Сбор «электронных» подписей может начинаться на второй день после представления документов о выдвижении и заканчивается —
в последний день представления документов на регистрацию (п. 1.7.).
Вопрос: как быть с законами, устанавливающими срок на сбор подписей, отличный от срока представления документов на регистрацию? Редкость, но есть.
6. Избиратель проставляет подпись в поддержку через ЕПГУ
лично (п.2.3.).
7. В личном кабинете избирателю предоставляются сведения о кандидате, избирательном объединении в том же объёме, что и в традиционном подписном листе.
8. Если в общерегиональную часть списка включены «один или два кандидата» в личном кабинете избирателя указываются сведения об этих кандидатах (п. 2.5).
9. Дата и время проставления подписи избирателя через ЕПГУ определяются
по московскому времени, а не по местному времени. Вопрос: А как быть с разницей во времени: например, с Челябинском 2 часа, с Анадырью - 9 часов? Проставил подпись по местному времени, а по московскому - уже за пределами срока сбора подписей.
10. Избиратель может проставить подпись
в пользу одного и того же кандидата, избирательного объединения
только один раз. При этом
может поддержать разных кандидатов, избирательные объединения. (п. 2.8.).
11. Если устанавливается, что избиратель поддержал одного и того же кандидата, избирательное объединение
и через ЕПГУ, и на бумажном листе, одна из подписей признаётся недействительной (п. 2.8.).
Вопрос: А какая именно «одна из двух»? Нет критериев определения, какая из подписей будет признаваться недействительной (уже видим хищные улыбки коллег).
12. Проставление подписи через ЕПГУ подтверждается отправкой СМС избирателю.
13. При проставлении подписи ЕПГУ уточняет паспортные данные через сервисы МВД.
14. Список проставивших «электронные подписи» избирателей предоставляется в личном кабинете кандидата, избирательного объединения.
15. Кандидат, избирательное объединение вправе вычеркнуть подпись избирателя, в таком случае информация об этом направляется в личный кабинет такого избирателя.
16. Кандидат, уполномоченный представитель направляют в избирком список избирателей, проставивших подписи через ЕПГУ,
в электронном виде, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью (п.3.1.).
17.
Подтверждение направления списка в комиссию отображается в личном кабинете кандидата, избирательного объединения.
18. Список избирателей, проставивших «электронные подписи» в поддержу кандидата, избирательного объединения, должен быть представлен
до представления документов для регистрации.
19. В протоколе об итогах сбора подписей должно быть
указано число подписей, проставленных через ЕПГУ; форму протокола утверждает комиссия (п. 3.4.).
20. Подпись избирателя, проставленная через ЕПГУ,
«в случае проведения соответствующей проверки может быть признана недействительной или недостоверной, в случаях, установленных законом» (п. 4.2).
Ремарка: там ещё говорится об учёте неких особенностей, но вот каких именно не конкретизировано. Догадываемся, о чём речь (коллеги хищно улыбаются).